搅拌站随着基建建设力度加快销量不断升高

6月28日、29日，大雨过后、暑气尽退的古城西安迎来了高速公路标准化施工现场会的召开。这是继交通运输部在福建厦门召开的公路建设座谈会以来又次重要会议，也是进步贯彻落实厦门会议提出的“加快推行现代工程管理”的工作推进会议。来自各地的代表参观了陕西省高速公路标准化施工现场，并就施工标准化活动开展年多来的经验与成绩，以及所面临的新问题，进行了深入交流和讨论。

“五化”理念深入人心

“这里水沟盖板平整、光洁，没气泡，质量都赶上城市道路的标准了。”在陕西省铜川至黄陵高速公路考察点，与会代表议论纷纷，在该项目小型构件预制车间，不少人举起相机留取资料。

整洁有序的路容路貌和工地现场，操作规范的施工工艺，内实外美的实体工程，让代表对陕西高速公路施工标准化留下了深刻的印象。陕西省交通运输厅厅长冯西宁用“五个转变”，来总结陕西高速公路施工标准化活动取得的成效：贯彻“五化”由被动接受向主动践行转变；施工组织由简单粗放向精细科学转变；工地环境由散乱不整向集约文明转变；员工素质由农民工向产业工人转变；工程品质由重视实体向内实外美转变。

自厦门会议以来，各地交通运输部门积极响应部里的部署要求，把加快推行现代工程管理、深入开展施工标准化活动作为公路建设管理的重点工作，制度建设渐趋完善，工程质量稳步提升，经济效益逐步显现，工地形象明显改观，建设市场秩序日趋规范。

根据部质监局汇总的质量抽检数据，2011年下半年与2010年上半年相比，高速公路抽检指标总体合格率上升了0.6个百分点，其中桥梁工程总体合格率由89.4%上升到92.7％，钢筋保护层厚度平均合格率也相应上升3.1个百分点。安徽马鞍山大桥通过开展标准化活动，2010年到2012年钢筋保护层厚度合格率分别为85.2％、89.3％和92.5％，合格率逐年提高。广东省的综合对比表明，示范项目路基、桥涵、隧道工程的综合合格率，分别比活动之前提高了10.6%、17％和1.9%。四川、云南实行关键工程实名登记制，九江长江大桥实行混凝土外观质量分级评定制度，通过管理细分和制度完备，既实现了精细化要求，也保证了工程质量。

辽宁省交通运输厅副厅长刘明柱深有感触地说：“‘五化’活动理念已经深入人心，已经转变为现实的生产力。”

流程的标准化促进了管理效率的提高，有效缓解了建设任务繁重与管理人员相对紧缺的矛盾。同时，由于推行集中拌和、集中加工、集中预制的“三集中”制度并采用的生产设备，工程建设既减少了临时用地、劳动消耗等费用，又大幅提高了生产效率和生产质量。福建省路基土建工程标准化施工显著节约了场地费和人工费，钢筋集中加工后损耗率由3%降低到1.5%左右，模板和预制台座需求量也有所减少。贵州省大标段招标的项目，由于投入钢筋加工棚及加工机械，费用看似增加了，但总体加工成本却节约了。

目前，已有26个省份结合本地实际情况，编写了本省的《施工标准化指南》。江苏省注重顶层设计，组织开展了《现代工程管理专题研究》，从设计、招投标、项目管理和监理服务等6个方面提出针对性要求，研究制定了《设计指南》、《招标文件范本》和《监理指南》等7个施工标准化配套文件。制度的完善和组织机构的强化，为进步深入开展施工标准化奠定了良好基础。

千方百计促“五化”

在由“五化”构成的现代工程管理体系中，人本化是核心，专业化是前提，标准化是主线。各地以开展施工标准化活动为抓手，把“五化”要求结合起来，不断探索实践和总结提高。

标准化促进了隧道综合数据采集系统、自动升降高墩喷淋蒸气养生系统、T梁喷淋及蒸气养生系统等“四新”技术和管理措施在建设中得到推广应用。“公路建设人本化、专业化、标准化、信息化、精细化”的现代工程管理理念在实践中得到了有效落实。

湖北省保康至宜昌高速公路建设指挥部依托信息化技术，推进标准化建设，全面提升高速公路建设管理水平。指挥长何雄伟介绍说，在高墩大跨桥梁、互通区、拌和站、工地临时炸药库等重大隐患部位，指挥部装置了高清晰度的摄像头，对施工现场进行全方位、全天候监控。在隧道进口以及主要作业场地安装高清摄像头、在安全帽上加装特制的芯片，对隧道施工现场人员活动轨迹、机械作业情况进行记录并通过网络上传，管理人员可随时查询隧道内人员的具体位置和移动轨迹，可为发生事故时的紧急救援提供指导。现场监控的强化，极大推进安全生产标准化。

江西省九江长江公路大桥项目办坚持将施工标准化与样板工程相结合。通过样板示范工程，带动标准化的开展。大桥项目办把全线33处重点跨越路段和关键结构物列为“精品示范”工程，从施工方案的制定到评审、从技术交底到现场浇筑、从拆除模板到成品保护都实行严苛的标准，实施完成后从工程进度、实体质量、安全生产、混凝土外观、成品保护、标准化施工、文明施工、科技创新八个方面进行竞赛考核，并根据考核结果实行经济奖惩与约见法人并举的奖惩措施。

“工棚变工厂，工地变车间”。不少代表深有同感：人本化理念充分融入到标准化施工中，行业形象明显提升。贵州坚持施工标准化与平安文明工地创建相结合。针对农民工流动性大的特殊性，各单位从项目进场就开始制定了详细可行的劳务工管理办法，成立劳务管理办公室和劳务工培训学校，设置标准化的宿舍、食堂、澡堂、卫生间、探亲房。对进场人员统购买保险、免费体检，统进行岗前培训，统配备铁架床、铁皮柜、棉被，发放工作服，统在大食堂就餐，统IC卡售饭，每月按时发放劳务工资。为丰富建设人员的业余生活，项目现场驻地建设书屋、安装健身器材等文化、文体设施，并设立工地超市。宁夏东山坡至毛家沟公路建设了“农民工活动室”等文化活动场所，统规定农民工住宿条件。舒适、整洁的工地环境，温馨、和谐的生活环境，彻底改变了以往公路建设脏、乱、差的粗放管理现象。

通过施工标准化，公路建设、管理的些复杂问题程序化、分散问题集中化、重复问题复制化解决，实现了工程建设各阶段项目管理工作的有效衔接，整体提高了高速公路建设管理水平。

高效推进“标准化”

经过热烈讨论，代表们建议：深入推进标准化施工，要进步推行设计标准化，采用标准形式来固化设计，好地推进全面精细化，以解决施工中存在的些突出问题；合理确定标准化施工的相关费用，并在招投标过程中予以支持；要建立长效机制特别发挥施工企业的主体作用和施工主管部门的主导作用……